Обговорення Закону про землю: що вирішили депутати

Торішня весна стала знаковою для багатьох українців. Адже 31.03.2020 депутати схвалили законопроект 2178-10. «За» запровадження офіційного земельного ринку проголосували 259 народних обранців. Цим рішенням вони запустили складний процес. Вже незабаром у Верховній Раді розглядатимуть й інші документи, які входять в «земельний пакет». Вони допоможуть врегулювати відносини між суб’єктами ринку.

Земельний закон в основних положеннях

Нарешті українці дочекалися рішучих дій, адже можновладці підтримали скандальний законопроект. Документ став дійсно одіозним та суперечливим. Та ситуація виявилась не такою страшною. Щоб спростувати чутки, розглянемо основні положення законопроекту 2178-10 більш докладно:

1. Мараторій на продаж сільськогосподарських угідь скасовано. Вже 01.07.2021 це рішення набуде чинності.
2. Обмеження на купівлю землі. В період з 01.07.21 по 01.01.24 один власник зможе придбати не більше 100 га. Проте вже з 02.01.24 кількість гектарів у власності 1 особи може бути збільшеною до 10 000. До речі, в першій редакції Закону йшлося саме про 10 000 га з 2021 року. Проте умови довелося змінити. Це необхідно, щоб уникнути зловживань.
3. Заборонити юридичним особам купувати сільськогосподарські угіддя. Це також допоможе уникнути зловживань й забезпечить прозору конкуренцію. Норма діятиме в період: 21.07.21-01.01.24.
4. Всеукраїнський референдум. На ньому буде підніматися питання щодо продажу земель громадянам інших країн.
5. Заборона продажу земельних ділянок в радіусі 50 км від державного кордону України іноземцям. Цей мораторій діятиме на постійній основі, та не буде скасованим після референдуму.
6. Переважне право на придбання в орендаря. Особа, яка орендує територію на умові прав використання з 2010 року (не пізніше), має право на першочерговий викуп земельної ділянки. При цьому торги не проводяться. До того ж, орендар може скористатися розстрочкою на 10 років. Протягом цього терміну він має виплатити вартість наділу, встановлену шляхом проведення нормативної грошової оцінки. Право власності на землі переходить до покупця одразу після першого внеску. Якщо орендар не бажає купувати землі, він може передати своє право третім особам. Проте спершу він має в письмовій формі повідомити про це власника угідь.
7. Дія додаткових обмежень. Заборона на купівлю земельних наділів російськими громадянами, які входять до терористичних угруповань, діятиме з 2024 року. Не зможуть придбати землі компанії, що належать іноземним країнам, офшорним організаціям та бенефіціарам, особу яких неможливо встановити. Також мораторій на придбання сільськогосподарських земель розповсюджується на юридичних осіб з держав, які не бажають співпрацювати з Україною у протидії відмиванню коштів, отриманих злочинним шляхом. Заборонено купувати земельні ділянки організаціям, які перебувають під санкціями.
8. Встановлення мінімальної вартості. Це зруйнує ще одну корупційну схему. Адже купувати землі можна буде тільки якщо їх вартість не нижче за нормативну грошову оцінку. Така норма діятиме до 2030 року.
9. Заборона на продаж ділянок, які належать державі чи входять до комунальної власності.

Також встановлено правила переходу земель до банківських установ. Це можливо виключно, якщо непогашений кредит було взято під заставу земельної ділянки. При цьому банк не має права володіти угіддями на постійній основі. Фінансова установа має продати об’єкт на земельних торгах. На реалізацію конфіскованого майна в банку буде 2 роки.

Земельна реформа: які законопроекти незабаром будуть на порядку денному

У найближчому майбутньому Верховна Рада розгляне такі законодавчі ініціативи:

1. Антирейдерський законопроект №0858. Цей документ вже схвалив та підписав президент. Саме цей закон автоматизує обмін відомостями між геокадастром та державним реєстром майнових прав. Він передбачає проведення обов’язкового оцифрування паперових носіїв із подальшим внесенням даних до електронного реєстру. Також проводитиметься реєстрація вартості операцій із земельними наділами.
2. Законопроект про електронні земельні аукціони №2195. Продаж та купівля земельних угідь, які належать державі чи комунальним структурам, проводитимуться виключно через відкриті торги.
3. Дерегуляційний законопроект №2194. Цей документ суттєво спростить передачу прав власності на ділянки землі та впровадить децентралізацію управління земельними активами. За ним державні угіддя, що розташовані за межами міст та сіл, передано громадам. Контролюючі функції, які виконував Держгеокадастр, передано відповідним місцевим органам. Не дивно, що цей законопроект було прийнято в першому ж читанні.

Завдяки земельним реформам, операції з сільськогосподарськими угіддями стали більш прозорими. Тому прийняті законопроекти можна сміливо назвати важливим кроком у подоланні корупції.